01
政策
自1949年建國50多年以來(lái),土地貧瘠、資源短缺的以色列,堅持走科技強國之路,重視教育和人才的培養,擁有14位諾貝爾獎得主,經(jīng)濟飛速發(fā)展。以色列的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)舉世聞名,其在軍事科技、電子、通訊、計算機軟件、醫療器械、生物技術(shù)工程、農業(yè)、航空等領(lǐng)域具有先進(jìn)的技術(shù)水平。其電子監控系統和無(wú)人飛機十分先進(jìn),在世界范圍內擁有很高的口碑。今天,全球大型企業(yè),包括英特爾、IBM、微軟、惠普、雅虎、Google、百度、騰訊等在以色列都有研發(fā)中心。2006年,股神巴菲特斥資40億美元買(mǎi)下以色列金屬大廠(chǎng)Iscar的80%股份,是巴菲特在美國境外投資。
02
信仰
猶太民族,幾千年來(lái)一直災難深重,在多年的戰亂動(dòng)蕩中,在長(cháng)期的漂泊遷徙中,在饑餓和苦難、殺戮和欺侮的磨難中,他們始終堅持自己的信仰,在逆境中砥礪發(fā)奮,頑強發(fā)展,不僅沒(méi)有倒下,竟奇跡般地在科技、軍事、教育、現代農業(yè)等領(lǐng)域獲得舉世矚目的巨大成就,這一切,僅僅因為信仰。這個(gè)全球僅有1000多萬(wàn)人口的民族,涌現出了一大批偉大人物:愛(ài)因斯坦、弗洛伊德、海涅、拉斐爾、季諾維耶夫、卓別林、洛克菲勒、索羅斯。。。這個(gè)民族和這些偉人為世界文明做出了杰出貢獻。
03
教
育
一般人只知道猶太民族善于經(jīng)商,殊不知猶太民族特別重視教育,他們把學(xué)習作為終生的使命,重智慧勝于重金錢(qián)。有一項調查顯示,全世界人均讀書(shū)較多的藏書(shū)較多的都是以色列人。猶太民族還特別重視兒童教育,他們在兒童教育方面研發(fā)的教具、教材、課程模式等被許多國家所采用。一個(gè)國家越相信自己的未來(lái),越會(huì )重視自己的兒童教育。一個(gè)建國以來(lái)一直戰火不斷、四面楚歌的國家,如此重視教育,如此重視兒童教育,這樣的國度值得我們每一個(gè)人景仰。
04
內因剖析
以色列的崛起固然有美國的扶植,但主要的還是內在因素。探索其中的原由,也許對我們不無(wú)裨益。
一、強大的民族凝聚力和自強不息的精神,是以色列國家發(fā)展不枯竭的原動(dòng)力。
猶太民族是一個(gè)苦難深重的民族。歷史上數次大遷徙、大流散,猶太人慘遭奴役、驅逐和殺戮。尤其是第二次世界大戰期間,有600萬(wàn)猶太人被德國納粹殺害。“逆境生人”,這些歷史遭遇沒(méi)有使猶太人滅絕,也沒(méi)有使之屈服,相反卻錘煉了猶太民族高度的愛(ài)國主義和不屈不撓的抗爭精神。世界上猶太人大約有1200萬(wàn)人,其中一半生活在以色列,一半散居國外。猶太人無(wú)論在哪里,都時(shí)時(shí)刻刻牽掛著(zhù)自己的祖國,盡一切可能幫助和支持自己的國家。
凡猶太人居住地都有猶太社團,他們千方百計地設法影響駐在國對以色列的政策,其中以美國的猶太集團為首,對美國對以色列政策的影響也較大。散居國外的富有猶太人不但回國投資,也大筆大筆地捐款給學(xué)校、研究機構和慈善事業(yè)。
猶太民族自強不息、奮斗不止、勇于創(chuàng )新的精神,一直為人們所稱(chēng)道。正是靠著(zhù)這種精神,猶太民族哺育出眾多杰出的歷史人物。被稱(chēng)為改變世界歷史的偉人馬克思就是猶太人,科學(xué)家愛(ài)因斯坦也是猶太人。據統計,諾貝爾獎金獲得者中,30%以上是猶太人。正是靠著(zhù)這種精神,猶太民族變荒漠為良田,變貧窮為富裕,變積弱為強盛。這種精神,有改天換地的力量。
二、重視教育,把知識教育和傳統教育結合起來(lái),提高民族的綜合素質(zhì)。以色列重視教育,把教育看作是開(kāi)創(chuàng )未來(lái)的關(guān)鍵。
一是對教育的投入一直很高,始終保持在占GDP的9—12%。政府為每個(gè)小學(xué)生每年花費3938美元,為每個(gè)大學(xué)生花費11036美元,均高于其他發(fā)達國家。以色列猶太人中受過(guò)高等教育的占38%,受過(guò)中等教育的占70%,這在世界上也是位居前列的。
二是將教育置于法律的基礎上,成為教育法制化國家。“義務(wù)教育法”規定5—17歲孩子需要接受免費義務(wù)教育,18歲未學(xué)完國家規定課程的成年人要學(xué)完高中課程。此外,還有“國家教育法”、“高等教育委員會(huì )法”、“學(xué)校督導法”、“特殊教育法”,從教學(xué)內容到具體管理,從一般培養到特殊教育,甚至對學(xué)生的課時(shí)都做了規定。
三是注重啟發(fā)式教育。無(wú)論是中學(xué)還是大學(xué),教學(xué)都比較寬松。但對中小學(xué)課時(shí)做了規定,學(xué)校教育每周4天,每天不得少于8小時(shí),周末學(xué)習一天不得少于5小時(shí),星期五不得少于4小時(shí)。這些規定是要學(xué)生把課程主要消化在學(xué)校里和課堂上,減輕學(xué)生負擔,沒(méi)有繁雜的家庭作業(yè)。
四是注重課外教育。參觀(guān)展示二戰期間猶太人悲慘遭遇的“大屠殺博物館”是每個(gè)學(xué)生的必修課。學(xué)校還組織學(xué)生參觀(guān)眾多的博物館、展覽館、農產(chǎn)品展覽、花卉展覽等,使學(xué)生接受愛(ài)國主義教育和廣博的課外知識。五是部隊教育作為青年人成長(cháng)教育的重要一環(huán)。凡滿(mǎn)18—26歲的猶太人,男子服兵役三年,女子一年半。這實(shí)際是學(xué)校教育的繼續。在軍隊青年人接觸一些先進(jìn)的武器裝備,培養了需要的各種技能,同時(shí)培養團隊精神,團結協(xié)作,互相支持。這都為今后工作奠定了良好的基礎。
三、科技立國,科技興國,使以色列在當今世界綜合國力的競爭中出奇制勝。
以色列前副總理兼外長(cháng)西蒙•佩雷斯曾說(shuō)過(guò),在以色列這樣的國家,不靠天、不靠地、就是靠科技。以色列年均降雨量200毫米,水資源嚴重缺乏,荒漠化土地占土地總面積的60%。多年來(lái)以色列在農業(yè)科技的研發(fā)、治理荒漠化土地、節水農業(yè)、工廠(chǎng)化農業(yè)、作物品種的改良和推廣、生態(tài)農業(yè)、植物保護等方面取得的成就舉世矚目。
農業(yè)人口由當初占全國人口的70%減少到現在的3%,小麥、花卉、水果、棉花等農產(chǎn)品不但自給有余,還大量出口。以色列高科技產(chǎn)業(yè)異軍突起,信息產(chǎn)業(yè)已成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。新興公司數量?jì)H次于美國,居世界前列,高新技術(shù)出口占全部出口收入的70%。電子產(chǎn)品出口占全部工業(yè)品出口的40%。軟件產(chǎn)業(yè)成為國際軟件業(yè)的一支主要力量,是國際認可的軟件設計中心。近年來(lái),以色列在衛星圖像、納米技術(shù)、反導系統、農業(yè)新技術(shù)開(kāi)發(fā)、太陽(yáng)能發(fā)電、生物技術(shù)等領(lǐng)域都取得顯著(zhù)的成果。
以色列在發(fā)展高科技方面有以下值得注意的特點(diǎn):
一是以高質(zhì)量的人力資源為后盾。以色列從事高技術(shù)研發(fā)的科學(xué)家和工程師的比例是世界上較高的。據1999年統計,每1萬(wàn)人中有145人,而美國是85人,日本是70多人,德國不到60人。以色列25%的勞動(dòng)力在技術(shù)行業(yè)工作,這個(gè)比例也是世界上較高的。按人口平均,以色列科學(xué)技術(shù)出版物數量也是世界前列。
二是有關(guān)法律及配套的政策規定,為高科技的發(fā)展創(chuàng )造了良好條件。科技方面的立法主要有“工業(yè)研發(fā)鼓勵法”和“投資鼓勵法”。前者規定政府向企業(yè)的研發(fā)項目提供一定比例的無(wú)息貸款,政府和企業(yè)共擔風(fēng)險,鼓勵企業(yè)向高技術(shù)研發(fā)投資,推動(dòng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。后者規定政府向具有一定條件的工業(yè)、旅游業(yè)及農業(yè)領(lǐng)域的投資項目提供一定比例的投資補貼以及減免稅等優(yōu)惠條件,吸引投資。以色列一向重視科技研發(fā)投入。2000年,研發(fā)投入占GDP的3.5%,在世界上屬第三位。以色列還鼓勵國防技術(shù)轉移到民用,把整個(gè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)提高到一個(gè)新臺階。
三是重視國際交流與合作。以色列把研發(fā)出來(lái)的科技成果作為資源,生產(chǎn)和出售知識產(chǎn)品,擴大在國際市場(chǎng)的占有份額,并通過(guò)科技合作,進(jìn)一步提高自己的科技水平。以色列科技合作要點(diǎn)是美、歐和遠東地區。較大合作伙伴是美國,其次是德國、法國等西歐國家;俄羅斯、烏克蘭等國都有雙邊合作協(xié)議。以色列同我國也簽有政府間科技合作協(xié)定。以色列和一些國家及地區設立了工業(yè)開(kāi)發(fā)合作基金,和美國合作的基金達1億多美元。以色列科學(xué)家發(fā)表在國外雜志的科學(xué)論文有1/3是同外國科學(xué)家合作的。絕大多數大學(xué)畢業(yè)生在國內開(kāi)始研究工作之前,都要到國外前列科研機構工作1—2年。以色列大學(xué)的知名教授大多在美國及西歐的大學(xué)兼作客座教授,美國和西歐的知名教授也常到以色列大學(xué)授課。這都有利于以色列學(xué)者同國外的溝通,以便掌握世界上新的科技動(dòng)態(tài)。
四是發(fā)展科技有超前意識。“小荷才露尖尖角,早有蜻蜓在上頭”。20世紀90年代初,以色列便開(kāi)始以高新技術(shù)為核心的產(chǎn)業(yè)結構調整,大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),使其成為國民經(jīng)濟的新的增長(cháng)點(diǎn)。在信息產(chǎn)業(yè)居先進(jìn)地位之后,又把更多的注意力投到生物技術(shù)的開(kāi)發(fā),以爭得21世紀科技競爭的有利地位。為適應全球化,以色列開(kāi)始醞釀新的科技政策,要點(diǎn)是減輕高科技公司的稅收負擔,減少高科技公司外流,培育高科技跨國公司。以色列千方百計捕捉未來(lái)高科技發(fā)展新動(dòng)向,力圖著(zhù)鞭在先,奪取科技領(lǐng)域制高點(diǎn)。
四、以色列不斷探索適合自己國情的發(fā)展道路。
以色列要保障其國家存在和民族生存,需要著(zhù)力發(fā)展國防工業(yè)。軍事技術(shù)的發(fā)展并轉化為民用產(chǎn)品,也帶動(dòng)了民用工業(yè)的發(fā)展。在這塊狹小而貧瘠的土地上,只有發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)和生化農業(yè),才能走出以色列富強之路。從國家發(fā)展戰略決策機制看,以色列國家機構盡力保障決策科學(xué)化,把國家的經(jīng)營(yíng)管理置于法律基礎之上。在關(guān)系國民經(jīng)濟的重要部門(mén),都有參與制定政策的科學(xué)家。每項法律提案都需要在議會(huì )三讀通過(guò),這雖然有些弊病,但可避免重大失誤。
以色列較大、較頭痛的問(wèn)題是同巴勒斯坦的關(guān)系。領(lǐng)土問(wèn)題、耶路撒冷問(wèn)題和難民問(wèn)題幾乎成了“哥德巴赫猜想”式的難題。以巴沖突“剪不斷,理還亂”,困擾著(zhù)以色列,也阻滯著(zhù)它的發(fā)展。以色列將在長(cháng)期的困擾和憂(yōu)患中不斷探索自己的發(fā)展之路。