習近平總書(shū)記在參加上海代表團審議時(shí)指出,適應和帶領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),推進(jìn)供給側結構性改革,根本要靠創(chuàng )新。要以全球視野、國際標準提升科學(xué)中心集中度和顯示度,在基礎科技領(lǐng)域做出大的創(chuàng )新、在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域取得大的突破。要突破制約產(chǎn)學(xué)研相結合的體制機制瓶頸,讓機構、人才、裝置、資金、項目都充分活躍起來(lái),使科技成果更快推廣應用、轉移轉化。要大興識才愛(ài)才敬才用才之風(fēng),改革人才培養使用機制,借鑒運用國際通行、靈活的辦法,推動(dòng)人才政策創(chuàng )新突破和細化落實(shí),聚天下英才而用之,讓更多千里馬競相奔騰。
李克強總理在政府工作報告中指出,以創(chuàng )新帶領(lǐng)實(shí)體經(jīng)濟轉型升級。實(shí)體經(jīng)濟從來(lái)都是我國發(fā)展的根基,當務(wù)之急是加快轉型升級。要深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟優(yōu)化結構,不斷提高質(zhì)量、效益和競爭力。
全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院院士姚檀棟提出,要加強基礎研究對國家創(chuàng )新體系建設的核心驅動(dòng)作用,要采用相對穩定的支持模式,促進(jìn)系統和持續的重大成果產(chǎn)出;要大力提升基礎研究的國際化水平,加大對國內外青年人才的吸引支持力度,營(yíng)造自覺(jué)創(chuàng )新、自律創(chuàng )新和誠信創(chuàng )新的氛圍,發(fā)揮基礎研究在國家創(chuàng )新體系建設中的“發(fā)動(dòng)機”和“火車(chē)頭”作用。
全國政協(xié)委員、合肥工業(yè)大學(xué)副校長(cháng)趙韓表示,過(guò)去,我國的制造業(yè)技術(shù)從引進(jìn)消化吸收,到高水平的集成創(chuàng )新,解決了‘從無(wú)到有’的問(wèn)題?,F在,《中國制造2025》已深入實(shí)施,目的是實(shí)現我國從制造大國到制造強國的轉變,我們的制造業(yè)技術(shù)水平已經(jīng)無(wú)法再去跟隨,需要實(shí)現“從有到優(yōu)”。一方面要發(fā)揚工匠精神,關(guān)注基礎環(huán)節,把品質(zhì)做好;另一方面要用發(fā)散的思維去進(jìn)行原始創(chuàng )新,成為帶領(lǐng)者。
全國政協(xié)委員、中科院上海技術(shù)物理所原所長(cháng)何力表示,現在,我國有很好的科技成果轉化的大環(huán)境,工信部要引導智能制造、互聯(lián)網(wǎng)+等產(chǎn)業(yè)抓住這個(gè)機會(huì ),把相關(guān)領(lǐng)域好的科技成果轉化成生產(chǎn)力??萍紕?chuàng )新是一個(gè)長(cháng)期持續的過(guò)程,涉及方方面面,盡管目前在一些基礎領(lǐng)域我們還不能樣樣做好,但是一定要先把智能化體系、網(wǎng)絡(luò )化服務(wù)等能做的都做到較好,在發(fā)展中創(chuàng )新,在創(chuàng )新中掌握核心技術(shù),在創(chuàng )新中夯實(shí)基礎,在創(chuàng )新中發(fā)展。
全國政協(xié)委員,福耀玻璃集團創(chuàng )始人、董事長(cháng)曹德旺表示,如今無(wú)論中國、美國還是世界其他國家都特別重視制造業(yè)創(chuàng )新的問(wèn)題。不僅僅要重視制造業(yè)的創(chuàng )新,還要提高制造業(yè)的存量,這是未來(lái)世界發(fā)展的方向。制造業(yè)的存在和價(jià)值要引起全民重視,我們應該有這樣一個(gè)認識,這是中國制造業(yè)的關(guān)鍵。
全國人大代表、珠海格力電器股份有限公司董事長(cháng)、總裁董明珠表示,要想成為制造業(yè)強國,首先要掌握的就是核心技術(shù),比如在智能制造的過(guò)程中,除了要有好產(chǎn)品,根本的還是要有背后的工藝設備來(lái)支撐。所以我不主張買(mǎi)別人的技術(shù),一定要自主研發(fā)。
全國人大代表、廈門(mén)信達股份有限公司總工程師魏嵐表示,加快科技成果轉化對于《中國制造2025》的實(shí)施至關(guān)重要。目前在創(chuàng )新成果的轉移對接過(guò)程中,存在知識產(chǎn)權等科技成果定價(jià)機制不健全、時(shí)間長(cháng)等問(wèn)題,導致科技成果交易難,影響了科技成果及時(shí)落地轉化。建議國家加快科技成果交易平臺建設,完善科技成果交易機制。
二、關(guān)于供給側結構性改革
李克強總理在政府工作報告中對去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板,五大任務(wù)提出了新的目標指向。扎實(shí)去產(chǎn)能。今年要再壓減鋼鐵產(chǎn)能5000萬(wàn)噸左右,退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上。同時(shí),要淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能5000萬(wàn)千瓦以上,以防范化解煤電產(chǎn)能過(guò)剩風(fēng)險,提高煤電行業(yè)效率,為清潔能源發(fā)展騰空間。因城施策去庫存,堅持住房的居住屬性,落實(shí)地方政府主體責任,加強房地產(chǎn)市場(chǎng)分類(lèi)調控。積極穩妥去杠桿,在控制總杠桿率的前提下,把降低企業(yè)杠桿率作為重中之重。強化企業(yè)特別是國有企業(yè)財務(wù)杠桿約束。多措并舉降成本,擴大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠的范圍,年應納稅所得額上限由30萬(wàn)元提高到50萬(wàn)元;科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由50%提高到75%。全年再減少企業(yè)稅負3500億元左右、涉企收費約2000億元。準確加力補短板,針對嚴重制約經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和民生改善的突出問(wèn)題,結合實(shí)施“十三五”規劃確定的重大項目,加大補短板力度。
習近平總書(shū)記在參加遼寧代表團審議時(shí)指出,供給側結構性改革是遼寧振興必由之路。要抓住主要矛盾,明確主攻方向,推進(jìn)遼寧供給側結構性改革繼續取得新進(jìn)展,下決心振興遼寧工業(yè),再創(chuàng )遼寧工業(yè)輝煌。不論經(jīng)濟發(fā)展到什么時(shí)候,實(shí)體經(jīng)濟都是我國經(jīng)濟發(fā)展、在國際經(jīng)濟競爭中贏(yíng)得主動(dòng)的根基。遼寧老工業(yè)基地是靠實(shí)體經(jīng)濟起家的,新一輪振興發(fā)展也要靠實(shí)體經(jīng)濟。要抓好產(chǎn)業(yè)轉型升級,形成具有持續競爭力和支撐力的工業(yè)體系,推動(dòng)形成戰略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統制造業(yè)并駕齊驅、現代服務(wù)業(yè)和傳統服務(wù)業(yè)相互促進(jìn)、信息化和工業(yè)化融合、軍民融合發(fā)展的結構新格局。要把國有企業(yè)作為遼寧振興的“龍頭”,堅定不移把國有企業(yè)做強做優(yōu)做大,培育核心競爭力,爭當創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展先行軍,加快培育具有較強創(chuàng )新精神和創(chuàng )新能力的企業(yè)科技人才隊伍。要優(yōu)化國有資本布局,落實(shí)國有資產(chǎn)保值增值責任,防止國有資產(chǎn)流失和重大風(fēng)險事件發(fā)生。
李克強總理在參加山東代表團審議時(shí)強調,保持經(jīng)濟中高速增長(cháng),需要以推進(jìn)供給側結構性改革為主線(xiàn),加快新舊動(dòng)能接續轉換,強化創(chuàng )新帶領(lǐng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型和經(jīng)濟升級。推動(dòng)轉型升級,較大的潛力在于激發(fā)13億多人的積極性和創(chuàng )造力。要持續推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù),大力減稅降費,降低企業(yè)制度性交易成本,增強市場(chǎng)活力,營(yíng)造推動(dòng)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的寬松、包容、公平環(huán)境。適應新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式成長(cháng)的規律和需求,依托“互聯(lián)網(wǎng)+”,搭建大中小企業(yè)、科研院所、創(chuàng )客等協(xié)同創(chuàng )新平臺,激勵更多企業(yè)員工主動(dòng)投身創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新,讓新動(dòng)能盡快在更大范圍、以更大規模壯大起來(lái),也為就業(yè)拓展空間。同時(shí),要加快傳統動(dòng)能改造提升,發(fā)揮新動(dòng)能的帶動(dòng)作用,催生新的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售模式,提高全要素生產(chǎn)率,促進(jìn)經(jīng)濟加快邁向中高層。
李克強總理在參加廣西團審議時(shí)指出,監管也是改革。政府不該管的放給市場(chǎng),該管的才能管得更好。市場(chǎng)渴望公平競爭環(huán)境,政府轉變職能就要把更多精力轉向監管。宏觀(guān)部門(mén)不僅要會(huì )審批,更要學(xué)會(huì )監管。去年查了個(gè)地條鋼,比你批個(gè)鋼鐵項目震動(dòng)可大多了。
全國人大代表、全國人大財經(jīng)委副主任委員、民建中央副主席辜勝阻表示,去產(chǎn)能方面,去年下半年以來(lái)煤鋼價(jià)格上升,企業(yè)效益好轉,去產(chǎn)能意愿下降,難度加大;降成本更需要制度突破。
全國人大代表、四川省經(jīng)濟和信息化委員會(huì )主任陳新有表示,在解決新舊動(dòng)能的接續和轉換問(wèn)題上,新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展和傳統產(chǎn)業(yè)的改造升級應該并重,對傳統產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造升級,就是盤(pán)活存量,屬于內涵式發(fā)展,強調的是結構優(yōu)化、質(zhì)量提高、實(shí)力增強,這對我國經(jīng)濟發(fā)展注入新動(dòng)能非常重要。
全國政協(xié)委員、清華大學(xué)教授白重恩表示,推進(jìn)供給側結構性改革,根本還是要讓企業(yè)成為市場(chǎng)的主體。提高供給側效率和質(zhì)量,需要簡(jiǎn)政放權來(lái)使規則公平透明;需要讓市場(chǎng)發(fā)揮決定性作用,讓企業(yè)在優(yōu)勝劣汰中找到發(fā)展方向;也需要政府更好發(fā)揮作用,創(chuàng )造公平良好的市場(chǎng)環(huán)境。
全國政協(xié)委員、清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院院長(cháng)錢(qián)穎一表示,制度性交易成本對企業(yè)運營(yíng)非常重要,它取決于我們的制度建設、法治建設、政府的各種規章制度等等。制度性交易成本的下降,一靠改革,二靠法治。
全國政協(xié)委員、天津大學(xué)化學(xué)工程研究所所長(cháng)袁希鋼表示,我國“去產(chǎn)能”去的主要是制造業(yè)的過(guò)剩產(chǎn)能,但是不能搞簡(jiǎn)單的“去產(chǎn)能”,要把產(chǎn)能和知識產(chǎn)權聯(lián)系起來(lái),需要多方面出擊,從源頭上治理。對侵犯知識產(chǎn)權的現象,應該加強立法、執法。
全國政協(xié)委員、中國鋼鐵研究總院副總工程師李衛表示,靠行政命令去產(chǎn)能有難度。還得多靠經(jīng)濟、環(huán)保、安全、技術(shù)這樣的硬杠杠。政府也不能缺席,靠政府推動(dòng)加速市場(chǎng)出清,縮短陣痛時(shí)間。
全國人大代表、廣東省社科院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究所所長(cháng)向曉梅表示,在所有的改革中,政府自身的改革是關(guān)鍵。牽住這個(gè)“牛鼻子”,以要點(diǎn)領(lǐng)域改革的“一子落”,帶動(dòng)經(jīng)濟棋局的“全盤(pán)活”。深化國企國資改革就是重要牽引,加快形成靈活的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制,有助于解決去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿等一系列難題。
全國政協(xié)委員、中信集團公司黨委書(shū)記常振明表示,供給側結構性改革對企業(yè)來(lái)說(shuō),重要的工作就是創(chuàng )新,用科技的手段來(lái)補這個(gè)短板。因為供給側改革的基本含義,除了削減舊的產(chǎn)能之外,還要增加新的供給,用這些新的供給來(lái)增加新的需求。而衡量新舊供給的一個(gè)標準就是科技含量。
全國人大代表、浪潮集團董事長(cháng)孫丕恕表示,過(guò)去一年推進(jìn)供給側結構性改革,從各級政府來(lái)說(shuō),更好發(fā)揮市場(chǎng)作用的共識進(jìn)一步強化,但也存在市場(chǎng)機制發(fā)揮不夠的問(wèn)題。隨著(zhù)供給側結構性改革實(shí)踐邁向深入,市場(chǎng)化法治化被放到了更加突出的位置。
全國政協(xié)委員、深圳研祥智能科技股份公司董事長(cháng)陳志列表示,中國的制造業(yè)應該以智能化、信息化、自動(dòng)化、數字化為發(fā)展方向,通過(guò)技術(shù)創(chuàng )新,推進(jìn)制造業(yè)邁向中高層次。中國制造業(yè)要滿(mǎn)足中國人更加環(huán)保、更加高層次的需求,要提高質(zhì)量,讓產(chǎn)品有科技含量。產(chǎn)品售價(jià)可以更高,更有品牌化,有更好的服務(wù)承諾,這方面我認為是作為企業(yè)在供給側結構性改革方向上應該做的事情。
三、關(guān)于實(shí)體經(jīng)濟
中國銀監會(huì )主席郭樹(shù)清在人民大會(huì )堂“部長(cháng)通道”表示,經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放的發(fā)展,銀行業(yè)確實(shí)壯大了。在銀行業(yè)發(fā)展的過(guò)程中,必然會(huì )遇到一些問(wèn)題,比如脫實(shí)向虛的問(wèn)題、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟不力的問(wèn)題等等,這些都是發(fā)展過(guò)程中必然會(huì )出現的問(wèn)題。相信在黨中央的領(lǐng)導下、在各個(gè)部門(mén)密切配合下、在全國人民包括媒體的關(guān)心和支持下,所有的問(wèn)題和矛盾都可以得到解決,風(fēng)險都能得到化解。
全國人大代表、人大財經(jīng)委員會(huì )副主任委員、民建中央副主席辜勝阻提出,振興實(shí)體經(jīng)濟,要打造法治化的市場(chǎng)環(huán)境。要抑制炒的空間,減少投機暴利,限制投機暴富,緩解資本“脫實(shí)向虛、由內向外”的趨向,要讓金融回歸實(shí)體經(jīng)濟的本位,處理好實(shí)體經(jīng)濟和虛擬經(jīng)濟的關(guān)系。
全國政協(xié)委員會(huì )常務(wù)委員、經(jīng)濟委員會(huì )副主任、工業(yè)和信息化部原部長(cháng)李毅中表示,互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)是信息技術(shù)與工業(yè)技術(shù)的融合,其中工業(yè)制造業(yè)技術(shù)的發(fā)展創(chuàng )新至關(guān)重要。制造業(yè)的核心技術(shù)不是憑空而來(lái)的,也不可能花錢(qián)買(mǎi)來(lái),是長(cháng)期堅持技術(shù)創(chuàng )新的結果。我們要重視制造業(yè)技術(shù)的發(fā)展,要重視在技術(shù)改造中資金的支持,先進(jìn)制造業(yè)引導基金也應該用于傳統制造業(yè)改造提升?,F在我國面臨資金流向實(shí)體經(jīng)濟減少、工業(yè)制造業(yè)投資增幅減少、民間投資意愿不強等問(wèn)題,這方面要高度警覺(jué),要避免實(shí)體經(jīng)濟“脫實(shí)向虛”,防止工業(yè)被“空心化”。
全國政協(xié)委員、國務(wù)院發(fā)展研究中心公共管理與人力資源研究所副所長(cháng)李蘭提出,當前應面向實(shí)體企業(yè)實(shí)施結構性減稅,推進(jìn)稅制結構改革和稅率優(yōu)化,特別是要降低企業(yè)在生產(chǎn)環(huán)節的稅負,普遍降低企業(yè)增值稅稅率。
全國人大代表、福建省政協(xié)原副主席、黨組副書(shū)記李川提出,只有讓科技創(chuàng )新成果與實(shí)體經(jīng)濟更加有機地融合起來(lái),才能使實(shí)體經(jīng)濟具備可持續發(fā)展的持久動(dòng)力。
全國政協(xié)委員、財經(jīng)專(zhuān)家,華夏新供給經(jīng)濟學(xué)研究院院長(cháng)賈康提出,傳統的實(shí)體經(jīng)濟,可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)+振興發(fā)展,與互聯(lián)網(wǎng)這樣的創(chuàng )新互為促進(jìn)、相互滲透。振興實(shí)體經(jīng)濟需要有基礎性制度來(lái)促進(jìn)公平競爭和矯正市場(chǎng)失靈。
全國人大代表亨通集團董事局主席崔根良提出,過(guò)去一年,國家連續出臺了多項降成本、去產(chǎn)能的好政策,為實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展去包袱、掃障礙。國家對制造業(yè)越來(lái)越重視,出臺了一系列振興實(shí)體經(jīng)濟的好政策,這是推動(dòng)中國經(jīng)濟長(cháng)期向好的“金鑰匙”,也為制造業(yè)吃了“定心丸”。中國制造業(yè)完備的產(chǎn)業(yè)鏈,再加上信息化、“互聯(lián)網(wǎng)+”的護航,將大大提高各行各業(yè)的整體競爭力。
全國政協(xié)委員、原中國石化董事長(cháng)傅成玉指出,由于成本壓力大,企業(yè)掙錢(qián)難,導致很多企業(yè)更愿意去做金融,這很容易造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展空心化,引發(fā)資產(chǎn)泡沫,結果又把成本轉移到實(shí)體企業(yè)上來(lái)。
全國人大代表、明陽(yáng)新能源投資控股集團董事長(cháng)張傳衛表示,國家要正視實(shí)體經(jīng)濟當前的困境,如負擔太重、成本過(guò)高、創(chuàng )新乏力等。實(shí)體經(jīng)濟不能靠補貼生存,國家除了要出臺振興實(shí)體經(jīng)濟的政策,還應在執行層面再加把勁。建議對高新企業(yè)制定差異化稅收和優(yōu)惠機制。
全國人大代表、馬可波羅瓷磚董事長(cháng)黃建平表示,虛擬經(jīng)濟發(fā)展太快,相關(guān)法律法規跟不上。在淘寶網(wǎng)店上,已出現劣幣驅逐良幣現象。這些銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)品的網(wǎng)店對實(shí)體經(jīng)濟是個(gè)很大的傷害。如果中國的實(shí)體經(jīng)濟不能通過(guò)品牌、通過(guò)產(chǎn)品售價(jià)體現創(chuàng )新、品牌價(jià)值,那就是搞破壞。對此,淘寶網(wǎng)通關(guān)官方微博發(fā)布聲明稱(chēng),打假的責任我們承擔,但是管理好自己的渠道也要品牌方來(lái)承擔;淘寶網(wǎng)是百分之一百的實(shí)體經(jīng)濟,實(shí)體經(jīng)濟搞得好有我們的“功勞”;打假實(shí)干難于做秀,讓我們一起呼吁像打擊酒駕一樣嚴打假貨。
全國人大代表、老百姓大藥房連鎖股份有限公司董事長(cháng)謝子龍認為,當前經(jīng)濟形勢下,應該通過(guò)降低企業(yè)稅收,加強城鎮化建設,降低實(shí)體投資成本等方式,以鞏固實(shí)體經(jīng)濟的堅實(shí)基礎,防范產(chǎn)業(yè)“空心化”的潛在風(fēng)險。
全國人大代表、海爾集團總裁周云杰表示,實(shí)體經(jīng)濟不能為了制造而制造,制造是為了創(chuàng )造品牌,品牌要具備品質(zhì)和品位。我們要打破傳統制造模式,顛覆傳統思維,從用戶(hù)端需求來(lái)驅動(dòng)企業(yè)的整體變革。我們不僅要解決設備自動(dòng)化的問(wèn)題,更主要是讓用戶(hù)參與到變革中,讓用戶(hù)從消費者成為產(chǎn)銷(xiāo)者,把用戶(hù)需求和智能制造結合一起,更好地滿(mǎn)足受眾體驗。占據智能制造的制高點(diǎn),就可以在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代占據要地。
全國人大代表、波司登國際控股有限公司董事局主席高德康表示,供給側改革的成效,關(guān)鍵還是要看能否推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟的轉型升級和振興。發(fā)展智能制造是打造“制造強國”的重要舉措和根本路徑,要發(fā)揮好行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、骨干企業(yè)在智能化轉型中的帶領(lǐng)作用。企業(yè)作為推進(jìn)智能制造發(fā)展的主體,如何實(shí)現向智能制造的華麗轉身,是所有傳統制造企業(yè)關(guān)心的問(wèn)題。
全國人大代表、娃哈哈集團董事長(cháng)兼總經(jīng)理宗慶后表示,發(fā)展經(jīng)濟、改善民生、實(shí)現全民奔小康、讓老百姓過(guò)上幸福的日子,這些都離不開(kāi)實(shí)體經(jīng)濟的發(fā)展。但很多電商搞促銷(xiāo)、花錢(qián)買(mǎi)流量的做法卻把實(shí)體經(jīng)濟的價(jià)格體系搞亂了。
全國人大代表、宜華集團董事局主席劉紹喜表示,振興實(shí)體經(jīng)濟要倡導工匠精神,實(shí)體經(jīng)濟中的民營(yíng)企業(yè)也應自覺(jué)緊隨國家戰略,確立發(fā)展新理念新思路,主動(dòng)“+互聯(lián)網(wǎng)”,以創(chuàng )新驅動(dòng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機。以創(chuàng )新帶領(lǐng)企業(yè)提質(zhì)增效升級,是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的必然要求和重大機遇。
四、關(guān)于中國制造2025
李克強總理在政府工作報告中指出,深入實(shí)施《中國制造2025》,加快大數據、云計算、物聯(lián)網(wǎng)應用,以新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式,推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、管理和營(yíng)銷(xiāo)模式變革。把發(fā)展智能制造作為主攻方向,推進(jìn)國家智能制造示范區、制造業(yè)創(chuàng )新中心建設,深入實(shí)施工業(yè)強基、重大裝備專(zhuān)項工程,大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),推動(dòng)中國制造向中高層次邁進(jìn)。完善制造強國建設政策體系,以多種方式支持技術(shù)改造,促進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的蓬勃生機。
全國人大代表、安徽省經(jīng)濟和信息化委員會(huì )主任牛弩韜表示,在落實(shí)《中國制造2025》的實(shí)踐中,依然存在一些困難和問(wèn)題。建議強化部門(mén)協(xié)同配合、推動(dòng)區域協(xié)同發(fā)展、加強政策協(xié)同配套,營(yíng)造社會(huì )協(xié)同氛圍,從而形成協(xié)同推動(dòng)《中國制造2025》落地實(shí)施的強大合力。
全國政協(xié)委員、民銀國際投資有限公司董事長(cháng)何幫喜表示,利用大數據、人工智能帶來(lái)的新元素、新活力,是中國制造業(yè)整體能力和地位實(shí)現彎道超車(chē)的有力抓手,可以實(shí)現中國由制造到智造的轉變,提升我國制造產(chǎn)業(yè)能力。要實(shí)現工業(yè)強國,實(shí)現《中國制造2025》的愿景,從宏觀(guān)層面來(lái)說(shuō),就需要著(zhù)眼長(cháng)遠,對大數據、人工智能的制造業(yè)發(fā)展有著(zhù)整體規劃。建議把大數據、智能制造提升為國家戰略。
全國人大代表、浪潮集團董事長(cháng)孫丕恕表示,智能制造,不是高級自動(dòng)化,而是要以數據為核心,利用信息技術(shù)將數據作用在制造流程的每一個(gè)環(huán)節并產(chǎn)生價(jià)值,實(shí)現個(gè)性化、定制化、精細化的生產(chǎn)和服務(wù)?!吨袊圃?025》落地生根效應已經(jīng)漸顯。不過(guò),在信息技術(shù)支撐智能制造落地等方面,與發(fā)達國家相比,我國仍有明顯差距。
五、關(guān)于新興產(chǎn)業(yè)
李克強總理在政府工作報告中指出,加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。實(shí)施戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,加快新材料、人工智能、集成電路、生物制藥、第五代移動(dòng)通信等技術(shù)研發(fā)和轉化,做大做強產(chǎn)業(yè)集群。支持和引導分享經(jīng)濟發(fā)展,提高社會(huì )資源利用效率,便利人民群眾生活。本著(zhù)鼓勵創(chuàng )新、包容審慎原則,制定新興產(chǎn)業(yè)監管規則。深化統計管理體制改革,健全新興產(chǎn)業(yè)統計。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,各領(lǐng)域發(fā)展都需要速度更快、成本更低的信息網(wǎng)絡(luò )。今年網(wǎng)絡(luò )提速降費要邁出更大步伐,年內全部取消手機國內長(cháng)途和漫游費,大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)線(xiàn)接入資費,降低國際長(cháng)途電話(huà)費,推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”深入發(fā)展、促進(jìn)數字經(jīng)濟加快成長(cháng),讓企業(yè)廣泛受益、群眾普遍受惠。
工業(yè)和信息化部部長(cháng)苗圩在人民大會(huì )堂“部長(cháng)通道”表示,新能源汽車(chē)在發(fā)展的起步階段,政府給予一定的補貼扶持,這是十分必要的。政府對支持新能源汽車(chē)發(fā)展的決心是不會(huì )改變的,對于騙補行為也是零容忍的。
全國政協(xié)常委、中國民建中央副主席周漢民表示,人工智能是發(fā)展非??焖俚念I(lǐng)域,已經(jīng)不是人的臆想,完全成了今天世界經(jīng)濟發(fā)展重要的亮點(diǎn)。人工智能形成生產(chǎn)力,并不斷取代傳統工業(yè)制造,此進(jìn)程將不可扭轉。人工智能會(huì )成為中國未來(lái)在工業(yè)領(lǐng)域迎頭趕上世界的超車(chē)彎道。
全國政協(xié)委員、中科院院士歐陽(yáng)鐘燦表示,近幾年我國大陸面板企業(yè)成長(cháng)迅速,整體競爭力提升。顯示產(chǎn)業(yè)符合信息革命的特點(diǎn),技術(shù)含量高,應用廣泛,在信息技術(shù)中起到很大作用。簡(jiǎn)單講,手機、平板、電視、筆記本等都應用到平板顯示,平板顯示對中國從制造大國走向制造強國起到重要作用。新型顯示技術(shù)含量高、應用廣泛。我國從平板顯示弱國發(fā)展到大國,受到了政府的關(guān)心與指導?,F在顯示技術(shù)走到向AMOLED演進(jìn)的階段,技術(shù)和產(chǎn)品迭代的機遇挑戰來(lái)臨。大尺寸AMOLED,我國與韓國處在同一起跑線(xiàn)。
全國政協(xié)委員、北理工教授王涌天表示,虛擬現實(shí)技術(shù)和產(chǎn)品會(huì )使人們的工作和生活方式發(fā)生很大變化,而增強現實(shí)由于不遮擋用戶(hù)對真實(shí)世界的觀(guān)察視線(xiàn),可能會(huì )有更廣闊的應用前景。特別是移動(dòng)增強現實(shí)設備,有可能取代手機成為新的移動(dòng)終端。我國虛擬現實(shí)技術(shù)發(fā)展很快,部分技術(shù)已經(jīng)實(shí)現超前發(fā)展。我國政府較早地開(kāi)始了對虛擬現實(shí)技術(shù)研究的支持,也出現了一批很好的成果。對于虛擬現實(shí)關(guān)鍵技術(shù)研究國家應該持續給予支持,不能急于求成。
全國政協(xié)委員、中科院上海光機所信息光學(xué)與光電技術(shù)實(shí)驗室主任王向朝表示,國家加快培育壯大集成電路產(chǎn)業(yè),這對于我國產(chǎn)業(yè)的結構調整和升級換代是很重要的舉措。從“十二五”以來(lái),集成電路裝備在國家的支持下,走過(guò)了幾乎從無(wú)到有的歷程,取得了很有顯示度的成果。”今年是“十三五”規劃的第二年,從“十一五”就開(kāi)始的集成電路有關(guān)政策和專(zhuān)項不能斷。
全國政協(xié)委員、中科院微電子研究所副所長(cháng)周玉梅表示,從國家密集出臺鼓勵政策就能看出,集成電路成為我國信息產(chǎn)業(yè)和網(wǎng)絡(luò )安全核心的事情,怎么強調它的重要性都不為過(guò)。集成電路技術(shù)投資巨大,連續性特點(diǎn)突出,需要國家不間斷地投入支持,才能逐漸發(fā)揮作用,顯現成果。
全國政協(xié)委員、中國移動(dòng)原董事長(cháng)奚國華表示,建設網(wǎng)絡(luò )強國,需要核心技術(shù)保障網(wǎng)絡(luò )和網(wǎng)絡(luò )信息安全。只有掌握網(wǎng)絡(luò )設施中的操作系統、關(guān)鍵芯片等核心技術(shù),才能提升保障能力,保護關(guān)鍵信息基礎設施,防范打擊通信信息詐騙,確保數據資源和用戶(hù)信息安全。因此,這方面創(chuàng )新也是網(wǎng)絡(luò )強國戰略中的重要部分。
全國人大代表、TCL集團董事長(cháng)兼CEO李東生指出,半導體芯片和半導體顯示產(chǎn)業(yè)是提振我國電子信息產(chǎn)業(yè)競爭力重要的基礎,建議國家采取切實(shí)的綜合措施支持這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我國半導體顯示發(fā)展早于半導體芯片,目前在一些前沿技術(shù),如在印刷顯示和柔性技術(shù)方面,與全球上層企業(yè)的差距只有一點(diǎn)點(diǎn),因此,在這些前沿技術(shù)上,中國已經(jīng)有了彎道超車(chē)的機會(huì )。在這些領(lǐng)域,應該投入巨大資源,鼓勵創(chuàng )新,通過(guò)打造國家制造業(yè)創(chuàng )新中心等方式,為該領(lǐng)域盡快趕上發(fā)達國家技術(shù)水平創(chuàng )造條件,形成制造業(yè)創(chuàng )新驅動(dòng)、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展的新格局,切實(shí)提高制造業(yè)創(chuàng )新能力。
全國政協(xié)委員、百度公司董事長(cháng)兼CEO李彥宏表示,人工智能會(huì )給這個(gè)社會(huì )帶來(lái)的改變堪比當年的工業(yè)革命,或者電力革命。所以有一個(gè)說(shuō)法是,“人工智能是新時(shí)代的電力”,對任何一個(gè)行業(yè)都會(huì )產(chǎn)生巨大的影響。
全國人大代表、騰訊公司董事會(huì )主席兼首席執行官馬化騰表示,可能過(guò)去有很多紅利(人口紅利、流量紅利、內容紅利),但是結果還是要看到技術(shù)是一個(gè)不可逾越的東西。特別是在人工智能更加普及的當下,這方面的技術(shù)鴻溝將更加明顯。
全國人大代表、科大訊飛董事長(cháng)劉慶峰表示,人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展將決定一個(gè)國家和民族未來(lái)在全球的話(huà)語(yǔ)權,決定其在產(chǎn)業(yè)鏈分工中的地位。為保持中國在人工智能領(lǐng)域良好的發(fā)展勢頭,建議將“人工智能+”上升為國家戰略,系統規劃、加速布局,搶抓全球產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。
全國人大代表、小米公司董事長(cháng)兼CEO雷軍表示,目前所有的互聯(lián)網(wǎng)巨頭都是人工智能公司。未來(lái)兩三年,各個(gè)領(lǐng)域都需要快速引入人工智能環(huán)節。人工智能將掀起未來(lái)十年重要的技術(shù)革命。人工智能會(huì )像互聯(lián)網(wǎng)一樣成為社會(huì )的基本要素。建議在國家層面進(jìn)行人工智能發(fā)展的頂層設計與專(zhuān)項規劃。
全國政協(xié)委員、神州數碼董事長(cháng)郭為時(shí)表示,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設任務(wù)十分艱巨,其復雜性和長(cháng)期性都是顯而易見(jiàn)的,我們需要充分地認識到這一點(diǎn)。要切實(shí)推進(jìn)收獲實(shí)效,就要從細節做起,扎扎實(shí)實(shí),不可盲目夸大,不能急于求成,更不能炒作概念。
全國政協(xié)委員、新大陸集團總裁王晶表示,在大數據時(shí)代,“數字公民”是能撬動(dòng)公共服務(wù)和社會(huì )治理困境的支點(diǎn)。“數字公民”運用大數據感知公民的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)、焦點(diǎn),從而主動(dòng)提供個(gè)性化的服務(wù),直擊百姓內心深處的獲得感和幸福感。在服務(wù)過(guò)程中,還可及時(shí)感知百姓滿(mǎn)意度并發(fā)現不足,進(jìn)而倒逼政府優(yōu)化流程、完善服務(wù)資源配置。