苗圩：深入推進(jìn)智能制造，加快培育全球經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能

2017年5月10日，由中國工程院、工業(yè)和信息化部聯(lián)合主辦的2017智能制造國際會(huì )議在北京召開(kāi)。來(lái)自中國、德國、美國的智能制造企業(yè)、科研院所、高等院校、協(xié)會(huì )、學(xué)會(huì )、新聞媒體等近300家單位500多名代表參加了會(huì )議。

本次會(huì )議由中國工程院院士、中國機械工程學(xué)會(huì )理事長(cháng)李培根主持，全國人大常委會(huì )原副委員長(cháng)、兩院院士、中國機械工程學(xué)會(huì )榮譽(yù)理事長(cháng)路甬祥，工業(yè)和信息化部部長(cháng)苗圩，中國工程院院長(cháng)、中國機械工程學(xué)會(huì )榮譽(yù)理事長(cháng)周濟院士、德國駐華大使館公使Eick Christophe、英國國際貿易部先進(jìn)制造與交通處副主任麥思安出席會(huì )議并致辭。

工信部部長(cháng)苗圩作了題為“深入推進(jìn)智能制造，加快培育全球經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能”的主旨報告。以下為報告全文：

大家下午好！很高興能參加2017智能制造國際會(huì )議，本次會(huì )議聚焦“智能制造-數字化工廠(chǎng)”的主題，邀請了國內外學(xué)術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界的眾多嘉賓，共同探討智能制造的發(fā)展問(wèn)題，搭建了很好的交流合作的平臺。在此我謹代表工業(yè)和信息化部對會(huì )議的召開(kāi)表示熱烈的祝賀，對長(cháng)期以來(lái)關(guān)心和支持智能制造發(fā)展的各位企業(yè)家和各界朋友們表示衷心的感謝！借此機會(huì )，我想就深入推進(jìn)智能制造，加快培育全球經(jīng)濟發(fā)展的新動(dòng)能講三個(gè)方面的情況，與大家交流和共享。

第一，智能制造是培育全球經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能的關(guān)鍵

國際金融危機之后，全球的經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入了調整期，增速明顯放緩，復蘇的步履蹣跚。造成這個(gè)現象的重要原因就在于新舊增長(cháng)動(dòng)能的轉換出現了空檔，舊的動(dòng)能正在減弱，新的動(dòng)能還沒(méi)有完全形成。如何實(shí)現新舊動(dòng)能的接續和轉換，促進(jìn)經(jīng)濟的復蘇和可持續增長(cháng)已經(jīng)成為各國所共同面對的一個(gè)挑戰。新動(dòng)能來(lái)自哪里？大家都在苦苦的求索。目前看來(lái)，比較一致的說(shuō)法是只能來(lái)自于新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，也有人稱(chēng)之為第三次工業(yè)革命或者第四次工業(yè)革命。為此世界各主要國家和地區紛紛在加緊謀劃和布局，比如德國實(shí)施工業(yè)4.0的發(fā)展戰略，構建基于信息物理系統（CPS）的新型制造體系，美國提出來(lái)《先進(jìn)制造業(yè)國家戰略計劃》，大力的推動(dòng)以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為代表的產(chǎn)業(yè)變革。

無(wú)論是工業(yè)4.0，還是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，其核心我認為都是在推動(dòng)制造業(yè)的數字化、網(wǎng)絡(luò )化和智能化的進(jìn)程，實(shí)際上也就是我們所討論的智能制造。智能制造在經(jīng)濟新動(dòng)能的培育中具有越來(lái)越重要的地位。一方面，智能制造的發(fā)展會(huì )對智能的裝備、智能傳感器、工業(yè)軟件以及相關(guān)的服務(wù)產(chǎn)生大量的需求，帶動(dòng)著(zhù)眾多新技術(shù)、新產(chǎn)品、新裝備的快速發(fā)展，催生出一大批新應用、新業(yè)態(tài)和新模式，驅動(dòng)新型產(chǎn)業(yè)的快速成長(cháng)，為經(jīng)濟的增長(cháng)注入強有力的新動(dòng)能。另一方面，智能制造也是改造和提升傳統產(chǎn)業(yè)的重要途徑。作為信息技術(shù)與傳統產(chǎn)業(yè)融合的關(guān)鍵載體，智能制造可以幫助傳統產(chǎn)業(yè)實(shí)現生產(chǎn)制造和市場(chǎng)多樣化的需求之間的動(dòng)態(tài)匹配，增加產(chǎn)出，減少消耗，提高品質(zhì)，抵消勞動(dòng)力、原材料等成本上升的影響，大幅度的提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，這方面的案例很多。比如山東的青島有一家服裝企業(yè)屬于典型的傳統企業(yè)，但是它依靠互聯(lián)網(wǎng)和大數據發(fā)展出了大規模的個(gè)性化定制智能制造的新模式，實(shí)現了企業(yè)的規?？焖僭鲩L(cháng)和經(jīng)濟效益的大幅度提升。

近年來(lái)中國的經(jīng)濟步入了發(fā)展的新常態(tài)，新舊動(dòng)能的轉換任務(wù)重要而緊迫，發(fā)展智能制造是實(shí)現新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展與傳統產(chǎn)業(yè)的改造升級有機結合的較佳途徑?！吨袊圃?025》已經(jīng)把智能制造作為主攻方向和突破口，抓住智能制造這個(gè)核心必將會(huì )對深化制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)的融合發(fā)展，夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟的根基產(chǎn)生重要而深遠的影響。

第二，智能制造的發(fā)展取得了積極的成效

《中國制造2025》發(fā)布實(shí)施兩年來(lái)，我們強化頂層設計，啟動(dòng)實(shí)施制造業(yè)的創(chuàng )新中心、智能制造、工業(yè)強基、綠色制造、裝備創(chuàng )新五大工程，遴選并實(shí)施了一批重大的標志性項目，確定了寧波等12個(gè)城市和3個(gè)城市群開(kāi)展了試點(diǎn)示范，持續的推進(jìn)兩化融合管理體系的國家標準和冠標的試點(diǎn)，開(kāi)展了消費品工業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng )品牌的“三品”專(zhuān)項行動(dòng)，以及工業(yè)企業(yè)質(zhì)量品牌培育試點(diǎn)示范，各項工作都取得了積極的進(jìn)展。智能制造作為主攻方向和突破口，在《中國制造2025》的實(shí)施中具有特別重要的地位。為了推動(dòng)智能制造的發(fā)展，需要開(kāi)展了以下幾個(gè)方面的工作。

一是建立和健全推進(jìn)體系。

工業(yè)和信息化部聯(lián)合相關(guān)部門(mén)發(fā)布了《智能制造發(fā)展規劃（2016-2020年）》，《智能制造工程的實(shí)施指南》，《國家智能制造標準體系的建設指南（2015年版）》，基本上形成了推進(jìn)智能制造的頂層架構。明確了攻克五類(lèi)關(guān)鍵技術(shù)裝備，夯實(shí)三大基礎，培育推廣五種新模式，推進(jìn)十大領(lǐng)域成套裝備集成創(chuàng )新應用等主要任務(wù)，形成了以智能制造工程、試點(diǎn)示范和標準體系建設為抓手，中央和地方政府協(xié)同配合，產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合實(shí)施，各方面共同推進(jìn)的工作格局。

二是突破了核心關(guān)緊技術(shù)。

鼓勵和支持企業(yè)持續的加大技術(shù)創(chuàng )新的力度，一些關(guān)鍵領(lǐng)域取得了重大的進(jìn)展，在核心裝備方面，高性能大型金屬構件的激光增材制造裝備，分布式控制系統DCS，軌道交通用絕緣疝氣型“工力管”IGBP，自動(dòng)染色成套技術(shù)與裝備等市縣了突破，在工業(yè)軟件方面，形成了增材制造開(kāi)放式一體化的控制軟件，運動(dòng)控制核心技術(shù)，I5智能數控系統等創(chuàng )新成果，在技術(shù)標準方面研究制定了數字化工廠(chǎng)參考模型等一批關(guān)鍵的標準，初步建立了智能制造標準體系的架構。

三是積極的開(kāi)展試點(diǎn)示范。

組織實(shí)施智能制造的試點(diǎn)示范專(zhuān)項行動(dòng)，遴選了109個(gè)試點(diǎn)示范的項目，覆蓋了27個(gè)省區市和63個(gè)行業(yè)，初步建成了九江石化智能化工廠(chǎng)，濰柴動(dòng)力中性高速柴油機的數字化車(chē)間，海爾集團的空調互聯(lián)網(wǎng)工廠(chǎng)等一批標桿，這些試點(diǎn)項目智能化的改造前后生產(chǎn)效率平均提高了30%以上，運營(yíng)成本平均降低超過(guò)了20%，探索形成了一批較成熟、可復制、可推廣的智能制造的新模式，比如航空裝備、汽車(chē)等領(lǐng)域，以供應鏈優(yōu)化協(xié)同為核心的網(wǎng)絡(luò )協(xié)同制造模式，服裝、家居等領(lǐng)域，以滿(mǎn)足用戶(hù)個(gè)性化需求為導向的大規模的個(gè)性化定制生產(chǎn)模式。

四是持續深入推進(jìn)國際合作。

在國家層面建立了中德、中美、中韓等雙邊的對話(huà)機制，積極的推進(jìn)標準體系的架構，標準路線(xiàn)圖的制定和標準互認等項工作。在地方層面，中國的沈陽(yáng)、上海、天津等地與德國的相關(guān)企業(yè)和機構開(kāi)展了產(chǎn)業(yè)園區培訓基地等方面的合作項目。在企業(yè)層面，像華為、寶鋼、海爾等企業(yè)與美國GE公司和德國的SAP公司、西門(mén)子公司、弗朗霍夫研究院開(kāi)展了大量的產(chǎn)業(yè)和標準等合作項目。

總體來(lái)看，通過(guò)各方的共同努力，推進(jìn)智能制造的社會(huì )共識已經(jīng)形成，成效也在不斷地顯現。當然在肯定成績(jì)的同時(shí)，我們也清醒的認識到，智能制造是一個(gè)新生事物，推進(jìn)智能制造是一項復雜的系統工程，沒(méi)有現成的經(jīng)驗和模式可以來(lái)借鑒，各國都在不斷地探索之中，面臨著(zhù)一系列共同的挑戰。比如在標準化方面，國際公認的智能制造關(guān)鍵技術(shù)標準體系的架構還沒(méi)有形成，物聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算等新一代信息技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域的融合應用還缺乏標準的支撐。在技術(shù)方面，還有相當多的核心關(guān)鍵技術(shù)亟待突破，市場(chǎng)需求迫切的整體解決方案還難以滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)智能轉型的要求，在網(wǎng)絡(luò )方面，面向各類(lèi)機器設備和多元化的應用場(chǎng)景，如何構建一個(gè)高速率、高可靠、廣覆蓋、低時(shí)延的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)還缺乏成熟的技術(shù)方案和應用實(shí)踐。在信息安全方面，大量的機器、軟件和產(chǎn)品聯(lián)網(wǎng)之后，工業(yè)領(lǐng)域的安全性挑戰可能會(huì )遠遠超出人們的認知和想法。在人才方面，既懂信息技術(shù)，又懂生產(chǎn)工藝，還懂得企業(yè)運行管理的跨界人才還十分缺乏。

相對于世界發(fā)達國家，中國在推動(dòng)制造業(yè)的智能轉型，環(huán)境就更為復雜，形勢也更為嚴峻，任務(wù)更加艱巨，中國作為發(fā)展中的大國，不同地區的基礎條件發(fā)展環(huán)境不同，大企業(yè)和中小企業(yè)的發(fā)展訴求和路徑也存在著(zhù)巨大的差別，在發(fā)展智能制造上不能一概而論，這些都對我們分類(lèi)施策、系統推進(jìn)智能制造提出了更高的要求。

第三，加快推動(dòng)智能制造深入發(fā)展

發(fā)展智能制造是扭轉制造業(yè)低質(zhì)低效，實(shí)現新舊動(dòng)能轉換的關(guān)鍵所在，下一步我們積極主動(dòng)的適應智能制造發(fā)展的趨勢，在良好開(kāi)局的基礎上加快培育智能制造的發(fā)展生態(tài)，推動(dòng)智能制造向縱深發(fā)展。

一是深入的實(shí)施智能制造工程。

以智能制造綜合標準化與新模式應用工作為抓手，積極的推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合創(chuàng )新，突破高檔數控機床與工業(yè)機器人，增材制造裝備、智能傳感和控制裝備等關(guān)鍵技術(shù)裝備；夯實(shí)核心支撐軟件，標準，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與信息安全等發(fā)展的基礎；要加快離散型的智能制造，流程型的智能制造，網(wǎng)絡(luò )協(xié)同制造，大規模個(gè)性化定制和遠程運維服務(wù)等五種新模式的推廣應用，建設一批數字化的車(chē)間和智能工廠(chǎng)，力爭到2020年制造業(yè)要點(diǎn)領(lǐng)域的數字化車(chē)間和智能工廠(chǎng)的普及率能夠超過(guò)企業(yè)總數的20%。

二是持續的推進(jìn)智能制造的試點(diǎn)示范。

繼續遴選90個(gè)左右智能制造的試點(diǎn)示范項目，積極的探索人工智能等新技術(shù)在智能制造新模式當中的應用。同時(shí)在產(chǎn)業(yè)特色鮮明、轉型升級需求迫切、地方政府積極性高、有一定工作基礎的地區，積極的推進(jìn)國家智能制造的示范區建設，培育智能化特色產(chǎn)業(yè)的應用，智能技術(shù)與裝備的創(chuàng )新，智能化的綜合解決方案集成三類(lèi)主體；夯實(shí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和智能制造公共服務(wù)平臺兩大基礎，構建三種機制，也就是多領(lǐng)域融合的產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng )新機制，由龍頭企業(yè)帶動(dòng)中小企業(yè)轉型的產(chǎn)業(yè)協(xié)同機制，區域內外資源集聚共享的開(kāi)放合作機制，推動(dòng)示范區內的產(chǎn)業(yè)率先實(shí)現智能化轉型，形成區域推進(jìn)模式，并在全國推廣。

三是著(zhù)力的增強基礎支撐的能力。

智能制造需要標準，工業(yè)軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等有力的支撐，當前急需補齊這些短版，按照“共性先立、急用先行”的原則，針對著(zhù)數據集成、互聯(lián)互通等關(guān)鍵的瓶頸性問(wèn)題，開(kāi)展基礎共性、關(guān)鍵技術(shù)、要點(diǎn)行業(yè)標準與規范的研究，力爭到2020年建立起較為完善的智能制造的標準化體系。針對著(zhù)感知、控制、決策、執行過(guò)程中面臨數據的采集、集成、計算分析等方面促成的問(wèn)題，加快研發(fā)相關(guān)的設計、工藝、仿真、管理、控制類(lèi)的軟件。加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展戰略研究，體系架構等頂層設計，推進(jìn)技術(shù)研發(fā)，加快產(chǎn)業(yè)化應用的推廣，打造安全的保障體系。

四是積極的培育智能制造的新生態(tài)。

研究智能制造系統解決方案供應商的規范條件，編制《智能制造系統解決方案供應商推薦目錄》，到2020年力爭培育40個(gè)以上，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)10億元的有行業(yè)特色的智能制造系統解決方案的供應商，著(zhù)力的打造多層次的智能制造人才隊伍，加快培養融通互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和行業(yè)專(zhuān)業(yè)知識的跨界人才，同時(shí)要更加注重傳統的制造業(yè)，尤其是中小企業(yè)的智能化改造，努力打造一批面向中小企業(yè)的公共服務(wù)平臺。

開(kāi)放發(fā)展,是中國新時(shí)期五大發(fā)展理念之一，在推進(jìn)《中國制造2025》的過(guò)程中我們將堅持開(kāi)放發(fā)展的理念，深化智能制造領(lǐng)域的互惠合作，以現有的雙邊、多邊機制為依托，圍繞著(zhù)智能機器人、增材制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、信息物理系統、工業(yè)軟件、標準化等要點(diǎn)領(lǐng)域，鼓勵國內外的企業(yè)、各類(lèi)機構采取多種方式開(kāi)展務(wù)實(shí)合作，建立起國際化開(kāi)放性的智能制造利益共同體，推進(jìn)智能制造的過(guò)程中我們愿意傾聽(tīng)來(lái)自各方面的建議，借鑒各國的有益發(fā)展經(jīng)驗。中國擁有全球較大的智能制造的市場(chǎng)需求，我們歡迎各國的企業(yè)和機構積極的參與中國的發(fā)展，共同分享發(fā)展的機遇，共同為全球經(jīng)濟新舊動(dòng)能的轉換實(shí)現強勁可持續的平衡增長(cháng)做出積極的貢獻。

文章來(lái)源：走向智能論壇