在政府全方
面監管醫療行業(yè)各個(gè)環(huán)節的前提下，通過(guò)實(shí)施強制性的全民醫療保險體系，結合多層次的醫療服務(wù)機構鋪設，日本建立起了全覆蓋、非營(yíng)利、高效率的醫療保障制度。只要是年滿(mǎn)20周歲的國民都必須繳納全民醫療保險，之后即可持醫?？ㄔ趪鴥热魏我患裔t院就診。同時(shí)考慮到社會(huì )人口老齡化的趨勢，日本創(chuàng )造了強制性的老人長(cháng)期護理保險，通過(guò)家庭護理、臨時(shí)看護等各種護理服務(wù)，顯著(zhù)降低了老齡人口負擔，有效化解了老齡化對醫療行業(yè)的沖擊。我們看到，日本醫療行業(yè)對我國的啟示主要有以下幾點(diǎn)。

日本醫院內景

 

     一是非營(yíng)利性。在政府的醫療法等相關(guān)法律法規指導下，全日本的醫療機構性質(zhì)均為非營(yíng)利性，即便是私立的醫療機構也是一樣。當然，政策上私立醫療機構與公立醫療機構一視同仁，同樣在政府補助和醫?；鸬目蚣軆冗\行，以保障其正常提供醫療服務(wù)。此舉的意義在于明確確定了全民醫療保險資金支付的邊界，比如日本也允許企業(yè)職工醫院的存在，方便企業(yè)為員工提供相關(guān)醫療服務(wù)，但是就與全民醫保無(wú)關(guān)了。

 

     二是鼓勵藥物研發(fā)。政府采取相關(guān)政策鼓勵制藥企業(yè)在合法的范疇內積極開(kāi)展仿制藥的研制和生產(chǎn)，以代替價(jià)格高昂的原研藥，尤其是在很多慢性病領(lǐng)域。政府建立了仿制藥一致性評價(jià)制度，以確保仿制藥的理論數據、原材質(zhì)量、生產(chǎn)工藝乃至藥效符合要求。

日本仿制藥發(fā)展趨勢

 

     三是推廣保健。自1978年日本頒布國民健康運動(dòng)計劃以來(lái)，通過(guò)擴大體檢范圍、增加健身設施、提高保健機構水平等一攬子政策措施，該國國民健康水平逐年向好。尤其是針對老年人的保健計劃，更是重中之重。比如長(cháng)野縣實(shí)施的健康長(cháng)壽體操運動(dòng)，通過(guò)鼓勵老年人做健康長(cháng)壽操，以實(shí)現“健康而活，無(wú)疾而終”的目標，呈現成效顯著(zhù)。

日本病人疾病檢查

 

     在諸多體系設計及政策影響下，日本的醫療行業(yè)可以說(shuō)相當成功，做到了診治水平高，服務(wù)環(huán)境好，覆蓋面積廣，國民負擔小。就連國內每年赴日旅游的游客很大一部分都會(huì )選擇在日本做一次全方面體檢，以規避疾病風(fēng)險。