一國對另一國的總投資額通常很難統計，因為許多投資是在私營(yíng)企業(yè)間進(jìn)行的，準確的數字只有稅務(wù)部門(mén)清楚，而且要過(guò)一段時(shí)間后才能反映出來(lái)。了解這一點(diǎn)后，你就能理解我們現在還不能提供準確的數據。當1992年中國與以色列建立外交關(guān)系時(shí)，兩國間的貿易額只有5000萬(wàn)美元。2005年，這一數字達到了30億美元；2016年雙邊貿易創(chuàng )下了92億美元的新高。兩國貿易額的攀升是自2011年開(kāi)始，投資的數量和金額都在逐步增加，大多數投資的類(lèi)型包括投資基金、投資初創(chuàng )企業(yè)以及并購。
 

       中以合作概況

 

       近年來(lái)，中國對以色列投資的增加可能源于其國際投資重心的轉移，即減少對金融行業(yè)的投資，加大對技術(shù)、運輸和能源領(lǐng)域的投資。

 

       2014年，中國對以色列高新技術(shù)企業(yè)的總投資達到3.02億美元；2015年上升到4.67億美元；2016年則繼續增加到6億美元。在過(guò)去四年里，中國的投資者們對以色列各種類(lèi)型的公司共投資150億美元。其中一些重要投資來(lái)自中國的大企業(yè)集團和龍頭企業(yè)，比如復星國際有限公司、中國化工集團、光明食品集團、維港投資集團有限公司和中國光大銀行。

 

       中國化工集團投資37億美元收購以色列的ADAMA公司，ADAMA是依據銷(xiāo)售額排名的全球第七大農藥生產(chǎn)和經(jīng)銷(xiāo)商。以色列的診療（醫療）公司Check-Cap剛剛成功完成了其上市前融資，復星國際有限公司是其主要的投資者。光明食品集團為以色列乳品生產(chǎn)商Tnuva投資25億（美元）。以色列Catalyst公司與中國光大控股有限公司共同出資成立了以色列與中國的個(gè)私募股權基金。Taboola是以色列一家內容推薦平臺公司，中國的百度對其進(jìn)行了戰略投資。

 

       當兩國間的貿易額實(shí)現巨幅增長(cháng)后，以中又簽署了一些其它合作協(xié)議，涉及到文化、教育和體育等方面。

 

       與投資有關(guān)的另一個(gè)也很重要的合作形式是雙方建立伙伴關(guān)系，共同推進(jìn)包括教育和研發(fā)在內的許多領(lǐng)域合作發(fā)展。比如：以色列的特拉維夫大學(xué)與中國的清華大學(xué)共同出資3億美金成立了一個(gè)研究中心；李嘉誠基金會(huì )向以色列理工大學(xué)捐款1.3億美元。

 

       在建筑領(lǐng)域雙方也進(jìn)行了許多合作。中國將承建地中海與紅海之間的“Med-Red”鐵路，該項目造價(jià)20億美元，總長(cháng)300公里，是一條連接紅海沿岸城市埃拉特和地中海之濱的阿什杜德港的貨運鐵路。同時(shí)，中國公司被選為以色列阿什杜德新海港的承建公司。
 

       合作中面臨的困難

 

       2016年末，中國政府開(kāi)始限制對外投資的現金流。這一政策變化很有可能會(huì )影響中國對以色列投資的范圍、步伐和形式。此外，它還可能會(huì )造成只有那些大型公司可以繼續對與其業(yè)務(wù)相關(guān)的技術(shù)進(jìn)行投資，而尚不穩定或者不是以技術(shù)為主導的小企業(yè)就會(huì )失去投資的機會(huì )。

 

       雖然中國新的對外投資政策帶來(lái)了一些困難，但高新技術(shù)向中國的出口應該不會(huì )受到影響，因為它只涉及到投資，與購買(mǎi)商品和服務(wù)沒(méi)有關(guān)系。也就是說(shuō)中國的市場(chǎng)仍然需要以色列的前沿和創(chuàng )新技術(shù)，而中國的對外投資也仍將繼續增加。
 

 

以色列阿什杜德港
 

 

       攜手合作創(chuàng )共贏(yíng)

 

       對于未來(lái)我們感到樂(lè )觀(guān)。2017年是中國與以色列建立外交關(guān)系二十五周年，因此，今年兩國高層互訪(fǎng)更加頻繁。三月以色列總理本雅明·內塔尼亞胡于訪(fǎng)問(wèn)了中國。隨同到訪(fǎng)的還包括經(jīng)濟和工業(yè)部長(cháng)伊利·科恩及其他幾位部長(cháng)，以及由一百多位在以色列市場(chǎng)領(lǐng)軍的企業(yè)家組成的代表團。在為期兩天的訪(fǎng)問(wèn)中，總理會(huì )見(jiàn)了11位中國重要企業(yè)的領(lǐng)導人，包括萬(wàn)達、阿里巴巴、聯(lián)想、娃哈哈等。在這次訪(fǎng)問(wèn)過(guò)程中，內塔尼亞胡總理一再強調了投資以色列創(chuàng )新企業(yè)的吸引力和在以色列開(kāi)辦工廠(chǎng)的優(yōu)勢。

 

       原以為受到中國2016年底出臺的貨幣出境的限制，中國在以色列的投資額會(huì )減少，但截止上季度末，我們發(fā)現中國對于投資高新技術(shù)和創(chuàng )新觀(guān)念仍極為關(guān)注。限制似乎并未影響到中國的大型企業(yè)、國有企業(yè)和科技公司。同時(shí)，我們也期望今后，中國公司與以色列公司能夠成立合資公司，共同進(jìn)行市場(chǎng)研發(fā)和技術(shù)合作。

 

       對于那些想在亞洲地區開(kāi)設商店的以色列高科技公司，中國為它們提供了各種優(yōu)惠條件。辦理注冊新公司的手續所需時(shí)間比在以色列還要短。不過(guò)，以色列的投資者們和初創(chuàng )企業(yè)還是要為可能遇到的障礙做好準備，比如在投資方面的文化差異可能會(huì )造成誤解，甚至導致合同無(wú)法繼續執行下去。因此，對以色列公司來(lái)說(shuō)，進(jìn)入這個(gè)亞洲大國的一個(gè)選擇就是與所屬行業(yè)中的一個(gè)中國公司成立合資公司，就像我們上面建議的那樣。在中國使用當地的管理方法是確保事業(yè)成功、人際關(guān)系和諧的首要條件。重要的是，以色列的公司應當學(xué)習與中國潛在的合作伙伴建立并保持廣泛的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò )。此外，位于北京的以色列經(jīng)濟和工業(yè)部所屬的貿易與投資代表處，也會(huì )在幫助中國的投資者尋找在以色列的投資機會(huì )，和幫助以色列的公司進(jìn)入中國市場(chǎng)找到合作的可能提供大力支持。

       投資激勵政策

 

       為了吸引更多的投資者前往以色列投資，政府為投資者提供了一些補貼和稅收優(yōu)惠政策。主要優(yōu)惠政策有：

 

       補貼：投資者對固定資產(chǎn)、生產(chǎn)設備或設施的投資可享受投資總額20%的補貼。如果對以色列南部?jì)壬w夫地區和北部的國家特別優(yōu)先發(fā)展區進(jìn)行投資的話(huà)，還可能再獲得10%的補貼。

 

       中國–以色列工業(yè)研發(fā)合作項目：2010年，中國政府和以色列政府簽署了雙邊協(xié)議，共建中國–以色列工業(yè)研發(fā)合作項目，其主要目的是扶持工業(yè)領(lǐng)域中能夠在全球市場(chǎng)實(shí)現商業(yè)化的產(chǎn)品和工藝流程的研發(fā)。這個(gè)雙邊框架協(xié)議由中國科技部代表中國政府與MATIMOP代表以色列科學(xué)家辦公室共同執行。

 

       全球企業(yè)協(xié)作框架：這項旗艦計劃旨在鼓勵跨國公司與以色列的初創(chuàng )公司之間建立合作伙伴關(guān)系。在這一框架下，以色列科學(xué)家辦公室和跨國公司承諾在預選的研發(fā)項目上等額出資，由跨國公司和以色列公司共同經(jīng)營(yíng)?？鐕究梢砸袁F金的方式投資，也可以在現金投資以外，對初創(chuàng )公司以技術(shù)指導、設備貸款、實(shí)驗室使用、優(yōu)惠的軟件使用條款、管理咨詢(xún)等方式進(jìn)行投入。這樣的跨國公司必須符合年收入超過(guò)20億美元的條件，同時(shí)愿意在研發(fā)方面做出重大投資并且具有一定的國際影響力。迄今為止，已經(jīng)有40多家跨國公司加入到這一計劃中。加入該計劃的跨國公司無(wú)需繳納土地使用費。


       本文作者｜貝美蕾 以色列駐華使館商務(wù)官